第十一条（直接委托授权申请）
　　对符合本程序第十条的，管道燃气企业法人向市市政局提出直接委托授权的书面申请，并提供与特许经营授予条件相应的文件、资料和承诺书。直接委托授权申请书的格式文本由市市政局统一制定。

　　第十二条（公开招标）
　　（一）由市市政局公开发布项目招标公告。主要内容包括：项目概况、项目招标的依据、主体、内容和流程、项目的基本要求、项目申请人必须承诺的事项、项目申请书编制要求和项目评审原则等事项。
　　（二）应标资格预审。主要考察投标申请人的出资背景、融资及经济、技术和管理能力。申请人提供现有的财务状况、投融资和管理能力及相关人员的配备等方面的文件、资料。
　　（三）市市政局向通过资格预审的单位发出投标邀请书，应标单位凭通知领取招标文件。招标文件主要包括：投标人须知、特许经营协议文本、相关的投标附件等。

　　第十三条（组织评审）
　　（一）专家评审。由市市政局组织专家或委托中介组织，对申请单位按照申请人需具备的条件和相应的承诺进行综合评审，提出评审意见。
　　（二）市市政局审核。根据专家评审意见，市市政局就授权进行审核。
　　（三）协议确定。根据市市政局提供的《上海市管道燃气特许经营协议》格式文本，由协议双方最终确定协议文本内容。

　　第十四条（征询公示）
　　经市市政局审定，在申请单位缴纳规定的履约保证金后，由市市政局通过市政局政务信息网或社会媒体，向社会进行为期10天的征询意见公示。公示主要内容包括：
　　（一）拟被授权的区域、经营范围和年限；
　　（二）拟被授权单位在公共服务、建设、发展和涉及社会公共利益、公共安全管理方面的主要承诺。
　　公示结束，社会无异议，由市市政局批准授权。社会有异议，经核实申请单位不符合授权条件的，或在申请过程中存在提供虚假文件资料、采用欺骗方式的，不予授予；若社会对有关授权条件提出重大补证的，经补充完善后再予授予。

　　第十五条（签订协议）
　　由市市政局与拟被授权单位签订特许经营协议。并附下列文件：
　　（一）上海市人民政府授权文件或相关法律、法规文件；
　　（二）银行履约保函；
　　（三）区域燃气发展规划和相应计划；
　　（四）注册资本金及按规划分步投资的计划；
　　（五）服务质量标准及承诺。

　　第十六条（特许经营协议的基本内容）
　　获得管道燃气特许经营权的企业依法享受特许经营的权利，承担相应的义务，遵守协议的各项条款。特许经营协议包括下列内容：
　　（一）经营区域、范围、内容、有效期限；
　　（二）产品和服务的质量标准；
　　（三）管网及设施的营运、养护和维修；
　　（四）应急情况的处置；
　　（五）享受的权利和应承担的义务；
　　（六）履约担保；
　　（七）经营权的变更和终止；
　　（八）监督机制；
　　（九）燃气价格和收费的确定方法、标准；
　　（十）违约责任和其他应当明确的事项。